Subsidietitel 2.7 Just Transition Fund (JTF) regio Groningen-Emmen

Met deze wijzigingsregeling worden de hoofstukken 2 en 4 van de Subsidieregeling JTF 2021–2027 gewijzigd. De wijzigingen betreffen het ophogen van het subsidieplafond van de bestaande openstellingen in de subsidietitels 2.7, 4.5 en 4.6, het verlengen van de openstellingsperiode voor de subsidietitels 2.9 en 2.16 en het opnieuw openstellen van subsidietitel 2.4 van de Subsidieregeling JTF 2021–2027.

De voorgestelde wijzigingen in de hoofdstukken 2 (Just Transition Fund (JTF)-regio Groningen-Emmen) en 4 (JTF-regio Groot-Rijnmond) beogen de uitvoering van het programma in de regio’s Groningen-Emmen en Groot-Rijnmond te verbeteren. Door de subsidieplafonds in de subsidie?xpp afbm?>titels 2.7, 4.5 en 4.6 te verhogen, wordt aangesloten bij de feitelijke belangstelling vanuit de markt en wordt voorkomen dat kansrijke projecten geen subsidie kunnen ontvangen. Daarnaast worden de openstellingen voor de subsidietitels 2.9 en 2.16 verlengd om initiatiefnemers meer tijd te geven om aanvragen voor te bereiden en in te dienen. Tot slot wordt subsidietitel 2.4 opnieuw opengesteld, zodat aanvullende projecten kunnen worden ingediend die bijdragen aan de doelstellingen van het JTF in de regio Groningen-Emmen.

Het is noodzakelijk dat er toetsing plaatsvindt op staatssteunaspecten. In artikel 1.4 van de Subsidie?xpp afbm?>regeling JTF 2021–2027 zijn alle relevante artikelen uit de Algemene groepsvrijstellingverordening opgenomen die van toepassing kunnen worden verklaard. De intermediaire instantie beoordeelt de projecten bij aanvraag op de regionale bepalingen en beoordelen of het verlenen van staatssteun geoorloofd is.

Een belangrijke voorwaarde bij deze subsidieregeling is dat wanneer op grond van staatssteunbeperkingen (zoals de Algemene groepsvrijstellingsverordening of de de-minimisverordening) een lager maximumpercentage aan subsidie geldt, het geldende (lagere) percentage wordt aangehouden bij de subsidieverlening.

Er kan ten aanzien van staatssteun in het algemeen sprake van zijn drie situaties: geen staatssteun (geen economische activiteiten), geoorloofde staatssteun of ongeoorloofde staatssteun. Steun kan worden verleend wanneer geen sprake is van staatssteun of wanneer de steun past binnen geldende staatssteunregels. De bepaling van de (maximale) steun wordt per begunstigde uitgevoerd, wat inhoudt dat de (maximale) subsidiepercentages kunnen verschillen tussen de projectpartners. Op basis van deze berekening wordt vervolgens het subsidiepercentage en subsidiebedrag voor het project als geheel bepaald.

De wijzigingen in de hoofdstukken 2 en 4 leiden niet tot een toe- of afname van de regeldruk bij de gebruikers van de regeling. Voor een nadere toelichting op de huidige regeldrukeffecten wordt verwezen naar paragraaf 3 van de algemene toelichting van de Subsidieregeling JTF 2021–2027 (Stcrt. 2025, 17881).

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij is geplaatst. Met de datum van publicatie en inwerkingtreding wordt afgeweken van de systematiek van de vaste verandermomenten, inhoudende dat ministeriële regelingen met ingang van de eerste dag van een kwartaal in werking treden en twee maanden voordien bekend worden gemaakt. Dat kan in dit geval worden gerechtvaardigd, omdat de doelgroep van deze regeling gebaat is bij spoedige inwerkingtreding.