Officiële Bekendmakingen (KOOP)
Ede
Programma van Eisen voor de subsidieaanvraag van het Netwerk Ketenzorg dementie voor de periode 2027-2028, met ontwikkelopgaven en basisaanbod. Doelgroep: Netwerk Ketenzorg dementie (organisaties die dementiezorg en -ondersteuning bieden).
Het domein ‘Sociale basis en preventie’ kent drie subsidieregelingen:
Subsidieregeling Sociale Basis, Jeugd en Preventie - organisaties met beroepsinzet
Subsidieregeling Jeugdactiviteiten - organisaties met vrijwillige inzet
Subsidieregeling Sociale Basis en Preventie - organisaties met vrijwillige inzet
Op grond van deze regelingen verleent de gemeente Ede subsidie. Bij subsidies van meer dan € 50.000 geldt daarbij ook een Programma van Eisen (Hierna: PvE). Dit is vastgelegd in de Algemene subsidieverordening Ede 2017 (hierna; ASV 2017). Het PvE is het beleidsinhoudelijke kader dat de gemeente Ede opstelt en op basis waarvan organisaties een subsidieaanvraag kunnen doen. Daarnaast gelden ook de kaders die opgenomen zijn in de genoemde subsidieregelingen.
In het eerste gedeelte, ‘Visie van het Gemeentebestuur’, staan de doelen en uitgangspunten benoemd, zoals door de Gemeenteraad vastgesteld. Dit zijn de doelen en uitgangspunten uit de gemeentebegroting en uit inhoudelijke beleidskaders. We willen dat de activiteiten/diensten waarvoor we subsidie verlenen, aansluiten bij de gemeentelijke beleidsdoelen.
Het tweede gedeelte bevat de opgave voor organisaties: voor welk probleem of voor welke vraag een organisatie een subsidieaanvraag kan indienen. Uit de subsidieaanvraag moet o.a. blijken hoe en welke activiteit en/of de dienstverlening bijdraagt aan de te behalen resultaten, en op welke indicatoren wordt gemonitord. In onderdeel 2 van dit PvE is verder uitgewerkt wat in de aanvraag terug moet komen.
2.VISIE VAN HET GEMEENTEBESTUUR
Eind 2024 presenteerde de gemeente haar nieuwe visie voor het Sociaal Domein, met de titel ‘Voorkomen is beter dan genezen, op weg naar een gezonder en socialer Ede in de 2040’. De groeiende vraag naar zorg en de daarmee stijgende zorgkosten maakt dat we fundamentele keuzes moeten maken. Eén belangrijke keuze is dat de focus meer op gezondheid komt te liggen, hoe zorgen we er met elkaar voor dat inwoners de mogelijkheden hebben om gezonder en vitaler te leven. Dat inwoners in buurten en wijken omkijken naar elkaar, elkaar om hulp durven vragen en elkaar helpen. De gemeente streeft naar een samenleving waar inwoners met lichamelijke, sociale en emotionele uitdagingen om kunnen gaan en richting kunnen geven aan hun eigen leven.
Niet de nadruk op ziekte en zorg maar in de nieuwe visie ligt de focus op gezondheid en preventie. Om dit te bereiken zetten we in op beschermende factoren die bijdragen aan ieders gezondheid en trachten we de invloed van risicofactoren op de gezondheid te verminderen. Sommige doelgroepen hebben onze steun meer nodig dan anderen. We richten ons daarom vooral op ouderen, kinderen en jongeren en psychisch kwetsbare inwoners. Levensgebeurtenissen maken we allemaal mee en kunnen een grote impact hebben. We organiseren beschikbare hulp en ondersteuning rondom deze belangrijke gebeurtenissen zodat inwoners meer rust en grip ervaren.
We zetten in op vijf leidende principes:
Voorkomen is beter dan genezen
We kijken breed naar gezondheid
Ongelijk investeren voor gelijke kansen
We doen het samen
We investeren in collectieve hulp
We lichten de vijf leidende principes en de rol die wij voor de sociale basis zien hieronder toe.
1. Voorkomen is beter dan genezen
Dit leidende principe is de titel van onze visie en is daarmee overkoepelend. Ook de andere leidende principes koersen immers (deels) op preventie. ‘Voorkomen is beter dan genezen’ houdt in dat we vooral kijken naar onderliggende oorzaken van problematiek. We hanteren hierbij het concept Positieve Gezondheid en zetten preventief in op de dimensies van gezondheid: (1) lichamelijk functioneren, (2) mentaal welbevinden, (3) zingeving, (4) kwaliteit van leven, (5) meedoen en het (6) dagelijks functioneren.
De sociale basis kan van betekenis zijn door de activiteiten die zij aanbiedt te richten op het versterken van beschermende factoren en verminderen van risicofactoren binnen de dimensies van (positieve) gezondheid. Voorbeelden van beschermende factoren zijn het hebben van een sociaal netwerk, bestaanszekerheid, eigen regie over het leven, ouderbetrokkenheid, je onderdeel voelen van de maatschappij en mee kunnen doen; deze factoren dragen bij aan een positieve gezondheid. Risicofactoren zijn bijvoorbeeld eenzaamheid, financiële problemen en verlies van werk; deze factoren bedreigen een goede gezondheid. Signaleren is hier ook een belangrijk onderdeel in. Op tijd zien dat iemand iets nodig heeft en een reikende hand bieden.
We vragen het Netwerk Ketenzorg dementie om in hun subsidieaanvraag 2027 op te nemen op welke factoren van gezondheid en preventie zij kunnen inzetten om inwoners met dementie en hun mantelzorger(s) te ondersteunen. Denk aan 1, 2, 3 (waarbij meegenomen dagstructuur bieden) en 5.
2. We kijken breed naar gezondheid
We bekijken gezondheid vanuit het integrale model van positieve gezondheid. Gezondheid gaat namelijk niet alleen over aan- of afwezigheid van ziekte, maar om het vermogen om te gaan met de fysieke, sociale en emotionele uitdagingen van het leven. Dit vermogen is afhankelijk van de zes dimensie van positieve gezondheid die onder 1 genoemd zijn.
Levensgebeurtenissen zoals geboorte van een kind, overlijden, scheiding of verlies van inkomen kunnen grote impact hebben op de verschillende dimensies van gezondheid en de veerkracht van mensen (tijdelijk) verminderen. Dat is de reden dat we de (preventieve) ondersteuning van inwoners rond levensgebeurtenissen willen versterken. De sociale basis speelt hier een belangrijke rol, omdat de organisaties informeren, signaleren, ondersteunen en verwijzen.
We vragen het Netwerk Ketenzorg dementie om op basis van data, signalen en eigen expertise in hun subsidieaanvraag 2027 uit te werken op welke elementen van positieve gezondheid zij zich focussen en welke (collectieve) activiteiten hieraan bijdragen.
3. Ongelijk investeren voor gelijke kansen
Niet elke buurt, doelgroep of gemeenschap heeft hetzelfde nodig om zich te kunnen redden. Daarom gaan we de schaarse middelen ongelijk investeren om gelijke kansen te creëren. We richten ons extra op de specifieke groepen inwoners en buurten/wijken waar hulp en ondersteuning het hardst nodig is. Daarbij zorgen we dat de basisvoorzieningen op orde zijn en voor iedereen beschikbaar blijven. Ook bij dit principe houden we oog voor levensgebeurtenissen. Die doen zich bij iedereen voor, ook bij inwoners die in eerste instantie niet in kwetsbare omstandigheden verkeren.
Deze aanpak is onlosmakelijk verbonden met ons inclusiebeleid. Een inclusieve samenleving is geen vanzelfsprekendheid, maar een bewuste keuze. De diversiteit in onze gemeente – qua achtergrond, cultuur, levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperking – vraagt om maatwerk. Ongelijk investeren betekent dat we rekening houden met de specifieke drempels die verschillende groepen ervaren, en dat we ondersteuning bieden op de momenten dat levensgebeurtenissen zich voordoen, ook bij inwoners die niet direct in kwetsbare omstandigheden lijken te verkeren.
We vragen het Netwerk Ketenzorg dementie om actief te signaleren welke groepen binnen de doelgroep van mensen met dementie en hun mantelzorger(s) extra ondersteuning nodig hebben en op basis van ervaringen, signalen en beschikbare data de ondersteuning gerichter in te zetten.
Daarnaast vragen we het Netwerk Ketenzorg dementie om in de subsidieaanvraag aandacht te besteden aan diversiteit binnen de eigen organisatie en haar activiteiten en hoe u bijdraagt aan een samenleving waarin iedereen gelijkwaardig kan participeren. Concreet vragen we:
Cultuursensitiviteit: hoe toont uw organisatie zich cultuursensitief en hoe draagt u bij aan een omgeving waarin iedereen zich welkom voelt?
Discriminatiebestrijding: hoe gaat u om met signalen van discriminatie en buitensluiting?
Ontmoeting: hoe stimuleert u initiatieven die inwoners met verschillende achtergronden met elkaar in contact brengen, zodat begrip en verdraagzaamheid groeien?
4. We doen het samen
In Ede is sprake van een sterke verbondenheid binnen gemeenschappen. We bouwen hierop voort. Inwoners, de gemeente en partners in de sociale basis ondersteunen elkaar, werken actief samen en zetten zich actief in voor de omgeving. We werken samen, op alle niveaus, vanuit erkenning van ieders kwaliteiten. De sociale basis faciliteert verbinding tussen verschillende groepen inwoners, stimuleert (bewoners)initiatieven en de inzet van vrijwilligers en versterkt talenten, zodat iedereen een bijdrage kan leveren. Onze partners binnen de sociale basis zoeken oplossingen voor problemen op de eerste plaats binnen het netwerk en de context van de inwoner zelf. Inwoners hebben zelf veel kennis in huis. We maken daarom gebruik van hun ervaringsdeskundigheid. We normaliseren het vragen en bieden van hulp aan elkaar. En schalen hulp en ondersteuning met elkaar op en af waar nodig.
We vragen het Netwerk Ketenzorg dementie om in hun subsidieaanvraag 2027 om de samenwerkingspartners te benoemen bij alle activiteiten waar dat van toepassing is.
5. We investeren in collectieve hulp
We verschuiven onze aandacht en middelen van individuele naar collectieve voorzieningen, dit geldt zowel voor de preventieve als curatieve (geïndiceerde) voorzieningen. We zetten in op deze beweging omdat we met:
Collectieve voorzieningen efficiënter omgaan met de beperkte financiële en personele middelen in de zorg, zodat we de zorg toegankelijk en betaalbaar houden.
De inzet van collectieve voorzieningen de verbinding en de onderlinge steun tussen gebruikers (inwoners) versterken en inzet op collectieve voorzieningen draagt ook bij aan het normaliseren van problematiek.
Zo blijft geïndiceerde zorg beschikbaar voor wie dat het hardst nodig heeft.
We vragen het Netwerk Ketenzorg dementie om samen met formele en informele partners de beweging te maken van individuele ondersteuning naar meer collectieve vormen van ondersteuning voor inwoners met dementie en hun mantelzorger(s).
3.VRAAG AAN ORGANISATIE
In het kader van de nieuwe visie Sociaal Domein maken we in de vraagstelling aan het Netwerk Ketenzorg dementie een tweedeling:
de ontwikkelopgave waarin de bijdrage geformuleerd wordt aan de beweging die we met elkaar willen inzetten.
het basisaanbod van het Netwerk Ketenzorg dementie dat toegankelijk blijft voor alle inwoners.
a) De ontwikkelopgave
In lijn met de nieuwe visie ‘Voorkomen is beter dan genezen’ hebben we samen met het Netwerk Ketenzorg dementie (hierna: het Netwerk) gekeken wat de bijdrage kan zijn van het Netwerk aan de beweging die de gemeente wil inzetten. Daarbij hebben we de vijf leidende principes van de visie als uitgangspunt genomen en per leidend principe gekeken wat de ontwikkelopgave van het Netwerk is voor 2027. We willen benadrukken dat het een meerjarig traject is om de beleidsvisie volledig te implementeren. Dat betekent dat we in 2027 een eerste beweging willen zien op de ontwikkelopgaven die hieronder geformuleerd worden.
De leidende principes | Overeengekomen ontwikkelafspraken |
1. Voorkomen is beter dan genezen | De beweging vanuit het Netwerk:
Concreet resultaat:
|
2. We kijken breed naar gezondheid | De beweging vanuit het Netwerk:
Concreet resultaat:
|
3. Ongelijk investeren voor gelijke kansen | De beweging vanuit het Netwerk:
Concreet resultaat:
|
4. We doen het samen | De beweging vanuit het Netwerk: ‘We doen het samen’ raakt drie gebieden:
Ons inziens ligt voor het Netwerk in 2027 de ontwikkelopgave met name in het verder versterken van de samenwerking met partners binnen de sociale basis (punt 1). Vandaaruit werken we door aan de punten 2 en 3.
Concrete resultaat:
|
5. We investeren in collectieve hulp | De beweging vanuit het Netwerk: Het Netwerk heeft al een start gemaakt met een divers collectief (trainings-) aanbod dat is ontwikkeld op basis van (latente) vragen/behoefte van inwoners.
Concreet resultaat:
|
Algemeen | Resultaatafspraken algemeen het Netwerk:
|
b) Het basisaanbod van het Netwerk Ketenzorg dementie
Onderwerp | Nadere toelichting |
Beschrijving hoofdopdracht | De Gemeente Ede vindt het belangrijk dat in een zo vroeg mogelijk stadium van dementie ondersteuning van de inwoner met dementie alsook van de mantelzorger(s) beschikbaar is. Vroegtijdige inzet van ondersteuning bij (beginnende) problemen helpt inwoners (weer) grip op het eigen leven te krijgen en veerkrachtig te zijn (en te blijven). Door er tijdig bij te zijn, kunnen inwoners van Ede zelf in regie blijven en met lichte en tijdelijke ondersteuning problemen het hoofd bieden. Om duurzame oplossingen mogelijk te maken werkt het Netwerk samen met informele ondersteuning. Ook de afstemming met de zorgverzekeraar is belangrijk en wordt periodiek gevoerd. Van het Netwerk verwachten we dat zij in staat is om:
|
Doelgroepen | Inwoners van Ede met (beginnende) problematiek van dementie. In de subsidieaanvraag wordt een inschatting gemaakt van het aantal te bereiken personen. |
Beschrijving basispakket voorzieningen | Het Netwerk biedt een preventief en laagdrempelig aanbod aan diensten die ten doel hebben dat inwoners met dementie en hun mantelzorger(s) in de thuissituatie ondersteund kunnen worden. Het Netwerk:
De kerntaken van het Netwerk zijn:
Beschrijf in uw aanvraag:
|
Samenwerking met partners | In de subsidieaanvraag beschrijft u met welke organisaties u samen gaat werken bij het uitvoeren van de activiteit/dienst. U beschrijft tevens het doel van de samenwerking en hoe dit bijdraagt aan de kwaliteit van de dienstverlening.
Zie de vereisten inzake samenwerking in de subsidieregeling Sociale Basis, Jeugd en Preventie - organisaties met Beroepsinzet Ede. |
Resultaatbeschrijving |
In de aanvraag beschrijft u hoe u bijdraagt aan deze doelen en resultaten. |
Meten voortgang en rapportage Welke concrete indicatoren worden er ingezet om de resultaten te meten? In uw aanvraag geeft u aan welke indicatoren u inzet en monitort. Dit komt vervolgens terug in de verantwoording van uw subsidie (indien deze wordt toegekend). | In de aanvraag beschrijft u hoe de effecten van uw activiteiten gemeten worden:
De verantwoording bevat zowel kwalitatieve elementen (zoals casusbeschrijvingen) als kwantitatieve elementen (indicatoren). Voor het Netwerk stellen we vanuit de Gemeente Ede in ieder geval de volgende indicatoren voor:
|
Reflectie | Verder vragen wij u om in het jaarverslag of in een bijlage bij het jaarverslag, een reflectie te schrijven met daarin aandacht voor de volgende vragen:
|
4.RANDVOORWAARDEN
Randvoorwaarden |
|
De volledige tekst hierboven is de officiële, gepubliceerde bekendmaking; de samenvatting bovenaan deze pagina is automatisch gegenereerd. Controleer voorwaarden, deadlines en subsidieplafonds altijd op de officiële pagina voordat u een aanvraag indient.